2022年度工作任務完成情況

　　我局實施環評審批正面清單，便利項目開工建設。項目環評“簡、并、優、聯”，豁免城市道路等75類項目環評；開辟疫情防控建設項目“綠色通道”，對醫療衛生、物資生產、研究試驗建設項目，免于辦理環評審批手續。2022年度，完成建設項目環境影響評價文件審批43個，其中建設項目環境影響報告書4個，建設項目環境影響報告表39個（含承諾告知制2個）。同時指導建設項目完成環境影響登記表備案131個?；砻饬巳f洋眾創城、羅馬景福城三期、涌勝閩臺水產品精深加工、道路改擴建等15個項目。深入指導服務企業70多次，提前介入，主動服務，對急需開工或環境問題復雜項目實行預審（芙蓉園、寶太、敘佑等項目），收到企業致謝錦旗，提前咨詢環評專家及相關行業專家，研判項目實施潛在環境風險，指導企業優化調整生產工藝、環保措施。大大提升審批效率，亮出了一份提氣振神的成績單。

　　工作推進舉措

　　一是深化“放管服”改革，營商環境再優化

　　我局通過以作風建設為抓手，多點發力，持續樹新風、改作風、提效能，凝聚起干事創業的政務服務新動能。樹牢一流意識、堅持問題導向，切實把思想和行動統一到上級部門決策部署上來，確保營商環境再優化。

　　目前已成立審批攻堅突擊隊，變“項目圍著窗口跑”為“審批圍著項目轉”，在項目發展的一線改進作風，讓改進作風的成效促進項目發展。認真落實生態環境領域“放管服”改革和優化營商環境工作要求，聚焦解決環保審批工作中的堵點難點，全面提升環保審批服務的質量和效率，以提高企業感受度和滿意度為落腳點，努力營造更有效率、更加便利的項目審批營商環境。

　　二是前移服務端口，多措并舉，助力審批提效能

　　根據《中共羅源縣委辦公室 羅源縣人民政府辦公室關于調整充實羅源縣招商引資工作領導小組和優化招商引資工作領導小組和優化招商工作機制的通知》精神，我局成立以黨組書記孔佩儒為首的招商項目要素保障專班，進一步提升對企業的主動服務意識， 在環評報告未正式報批前，對急需開工或環境問題復雜項目實行預審，提前咨詢環評專家及相關行業專家，研判項目實施潛在環境風險，指導企業優化調整生產工藝、環保措施。提前介入福建寶太不銹鋼有限公司，主動對接、提前指導建設單位開展前期工作，通過使用 “多規合一平臺”、“招商地圖”信息聯動管理平臺，指導企業調整選址避讓生態環保紅線、飲用水源保護區等，為項目前期選址工作提供服務。企業、群眾遇堵點、有訴求、提問題、求解決，我局面對面交流指導、溝通協調、督促落實，為持續優化營商環境不懈努力。針對長期積壓問題企業，如，福州臺立閩金屬科技有限公司，我局積極協調，多次召集相關縣直部門及業主當面溝通，通過講解政策，指出關鍵問題關鍵點，明確解決辦法等一系列服務舉措，全力保障一次性審批服務到位。針對強迪綸年產8000噸無紡布及6000噸紗錠項目環境影響報告表存在技術問題，我局多次邀請業主及環評單位現場指導辦公，明確問題及技術修改方案，全力服務審批，全力推進建設項目審批提檔升級，也進一步將“我為群眾辦實事”活動落到實處。

　　三是實施環評審批正面清單，便利項目開工建設

　　為了加快審批提速，積極創新審批體系，優化服務環節，我局以“程序最簡、環節最少、服務最優”為目標，在“優機制、簡程序、明權責”三個方面實現了新的突破，推進行政審批再提速，服務再提質。持續優化營商環境，以扎實細致的服務體系、全面到位的服務載體、堅強有力的服務保障，為企業快速發展保駕護航。

　　根據生態環境部門出臺的環評審批應急保障和支持企業復工復產、恢復經濟增長的一系列環評審批改革舉措：對國家和地方黨委政府認定急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗建設項目等三類建設項目，實行環境影響評價“告知承諾制”。對關系民生且納入《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019版）》實施排污許可登記管理的相關行業，以及社會事業與服務業，不涉及有毒有害及危險品的倉儲、物流配送等10大類、30小類行業的項目，不再填報環境影響登記表；建立和實施環評審批正面清單和環境執法正面清單，積極支持企業復工復產；根據有關建設項目環評告知承諾制審批改革試點工作實施方案，做好54個行業的環評審批告知承諾制改革試點工作，試行環評審批告知承諾制優化了審批環節，減少了項目單位辦事跑動次數，提高了審批效率和群眾滿意度。

　　改革亮點

　　開展“線上線下評審會”按下環評審批“快進鍵”

　　評審會由本地專家及審批部門進行“現場踏勘”，再由與會資深專家進行“線上評審”，通過研讀環評文本，與環評單位、項目業主、設計單位溝通項目情況，專家對項目的環境影響進行深入的討論，針對環評單位從項目基本狀況、政策符合性分析、周邊環境質量現狀、工程分析及污染防治措施、環境影響分析、環境風險等方面作出的評價，與會專家進行了質詢，并提出了相關整改建議。通過線上線下方式共同為項目“把脈問診”，對建設項目環境問題進行嚴格把關，不僅落實了當前的疫情防控政策，更大幅地壓縮了審批時間，提高了審批效率，果斷按下環評審批“快進鍵”。為項目審批順利推進起到了積極作用。

　　啟動“容缺后補”機制

　　全力服務重大項目落地。堅持“特事特辦、急事急辦”，進一步開辟重大項目審批綠色通道。為保障項目審批效率和質量，我局委托市評估中心召開福蓉源年產25萬噸再生鋁及圓鑄錠項目環評評審會。對福建寶太不銹鋼有限公司寶太110萬噸冷軋項目環評審批啟動“容缺后補”機制，以保障項目審批順利完成，助推項目加快落地。

　　下一步，羅源生態環境局將乘勢而上，繼續圍繞企業和項目超前謀劃，主動作為，營造良好生態營商環境，為我縣項目落地、發展提供高效優質的審批服務，奮力譜寫“放管服”改革新篇章。