今年以來,洪洋鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,嚴格落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)工作方案》工作要求及省、市、縣法治政府建設各項部署,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,法治政府建設工作取得了明顯成效?,F報告如下:
一、2022年法治政府建設工作情況
(一)強化組織領導,履行主體責任
一是堅持黨委全面領導,黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。鄉黨委書記堅持對法治建設重要工作親自部署推進、重大問題親自過問。二是成立法治政府工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門(科室)、各村全力落實,形成齊抓共管、分工推進的良好工作格局。三是將法治政府建設工作任務納入年度工作計劃,與中心工作同部署、同推進、同督促、同考核。定期召開會議,分析研判我鄉在法治政府建設工作中出現的問題,研究部署法治政府建設工作重點,將各項工作任務,分解到各所站(科室)、各村,層層壓緊壓實責任。
(二)強化教育培訓,增強法治思想
一是將學習習近平法治思想和黨的二十大報告中關于“法治國家建設”有關論述納入鄉黨委理論學習中心組學習內容,認真貫徹學習相關法規精神。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領法治政府建設工作,全面系統準確把握習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神。二是強化公職人員特別是領導干部等“關鍵少數”運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。積極鼓勵在編干部參加行政執法資格綜合法律知識考試,現有2名干部已取得行政執法證,進一步強化綜合行政執法隊伍建設。三是進一步落實學法制度,不斷拓寬學法內容、提高學法實效,不斷增強領導干部和工作人員的法治意識。認真組織全鄉干部職工通過福建干部網絡學院學習平臺,學習“福州市2021-2022年度國家工作人員統一學法考試”課程,并參加考試,考試合格率達到100%。
(三)強化依法決策,推進依法行政
一是認真貫徹執行民主集中制,嚴格遵守“三重一大”議事制度。定期召開黨委會和黨政聯席會議,對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用,通過集體討論做出決定。在決策過程中,始終堅持科學決策、民主決策、依法決策,進一步保障權力規范運行。二是扎實做好規范性文件的制定、備案、清理工作。鄉黨政辦嚴格執行前置審核制度,從嚴審核文件的必要性、規范性和程序性,把好政治政策關、法律法規關、形式格式關、語言文字關,確保審核文件合法合規、規范嚴謹。今年以來我鄉起草規范性文件(含代擬稿)為0件。三是著力改進服務,打造便捷政務環境,讓辦事群眾“少跑腿”。鄉綜合便民服務中心科學設置服務窗口,實行一站式服務,涵蓋民政、計生、居民養老、醫社保等便民服務事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,實現群眾企業“進一扇門,辦一攬子事”,服務效能不斷提高,創建作風正、服務優、效率高的政務服務環境.
(四)強化政務公開,建設“陽光政府”
始終堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,不斷提升政務公開工作質量和水平,充分發揮政府信息公開監督與考核作用,按要求整改完善,提升政務公開質效。我鄉政務公開工作主要依托兩種渠道開展:一是在羅源縣人民政府門戶網站上的洪洋鄉人民政府信息專欄進行全文電子化公開,確保信息內容準確、發布規范、更新及時。2022年我鄉公開政府信息154條(包含政府發文、季度政務公開等),其中通過政府門戶網站政府信息公開專欄主動公開文件11份,全文電子化率100%;二是在洪洋鄉人民政府政務公開宣傳欄進行紙質公開,每個季度15日前公示人事信息、出勤情況、車輛使用費、電話費、接待費、政府采購等重要信息。進一步保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,提高政府透明度,以政務公開監督權力規范運行,促進政府職能轉變。
(五)強化平安建設,維護社會和諧
一是加大反詐宣傳。扎實開展打擊整治養老詐騙專項行動,依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,發動各村兩委、綜治管理員、網格員和平安志愿者等隊伍作用,通過集中宣傳、入戶宣傳、橫幅標語、短信宣傳、微信朋友圈宣傳等多種形式,深入開展防范電信詐騙宣傳工作。二是及時化解矛盾糾紛。定期召開維穩信訪協調工作會議,持續完善鄉、村網格中心(工作站)建設,及時完成信息報送、重點人員排查走訪、矛盾糾紛多元化解等多項工作。全年共受理各類矛盾糾紛295件,調處成功295件。三是常態化開展掃黑除惡斗爭,圍繞常態化開展掃黑除惡斗爭工作要點要求,加強組織領導,開展掃黑除惡、《反有組織犯罪法》宣傳,進一步提高群眾對掃黑除惡工作的認識,提升廣大干部反有組織犯罪的防范意識、增強辨別和抵制能力。
(六)強化宣傳教育,營造法治氛圍
認真貫徹落實2022年度普法規劃,加強“八五”普法宣傳工作。一是與北京中銀(福州)律師事務所簽訂《律師進村(社區)法律服務協議書》,加強與律師事務所、法律顧問溝通協調,積極開展以案說法教育、法治講座、法律咨詢等普法活動,擴大法援覆蓋面。同時,成立“蒲公英”志愿者隊伍,推動我鄉普法志愿活動向規?;?、規范化、品牌化發展。二是協調鄉平安辦、綜治辦、洪洋司法所等多個部門力量,結合平安建設、掃黑除惡、法治進校園等宣傳活動積極開展普法宣傳,努力營造學法、懂法、守法、用法的氛圍。三是抓好重點人員的普法工作,尤其是刑釋社矯人員,對安置幫教人員,以幫教為主,及時掌握其思想狀況和工作情況,并通過家訪、學習教育、社區服務、個別談話教育及社區矯正人員周匯報等方法進行針對性的教育,防止重新犯罪的發生。
二、存在的問題
一是法治隊伍建設有待加強?,F有工作人員中,專業法律人員欠缺,需加強專業人員隊伍建設,以便更好地開展工作。
二是宣傳活動形式有待創新。政策宣傳、普法培訓工作的形式比較單一,法律宣傳工作還不夠全面,法律宣傳不夠深入。
三、2023年工作計劃
(一)強化法治隊伍建設,提升法治建設水平。持續深入學習貫徹習近平法治思想,扎實推進干部的社會主義法治理念教育,牢固樹立崇尚法律的思想觀念,打造高素質依法行政隊伍。加強法治專業隊伍建設,增強領導干部主動謀劃和推進法治政府建設的意識,全面提高干部運用法治思維、法治方式解決問題、開展工作的能力和水平。
(二)加強行政執法監督,提升法治建設水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,依法化解社會矛盾,探索完善群眾訴求表達的渠道,建立健全依法處理信訪工作機制,最大限度化解社會矛盾;加強社會治安防控體系建設,維護社會治安良好秩序,建立健全安全生產責任和管理制度體系、隱患風險防控體系,用法治守護人民群眾生命財產安全。
(三)創新法治宣傳形式,豐富普法教育內涵。堅持執法和普法宣傳有機結合,將普法宣傳教育滲透到日常管理、安全檢查等全過程,利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識;充分利用微信、微信群、LED顯示屏、海報、橫幅等平臺渠道廣泛宣傳法律法規,開展多形式的法治宣傳活動,引導廣大群眾樹立法治意識。
中共洪洋鄉委員會
2023年2月16日