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          羅源縣公安局關于2022年度法治政府建設工作情況及2023年度工作計劃

          來源:羅源縣 發布時間: 2023-02-17 17:17
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             2022年,羅源縣公安局嚴格按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》及《福建省法治政府建設實施方案》等相關文件的工作要求,深入推進依法行政,切實加快法治政府建設,各項工作取得了一定成效?,F將主要情況報告如下: 

          一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

             (一)主要舉措和成效

          2022年以來,我局先后多次專門召開會議研究部署推進法治建設相關工作,就推進法治建設進行工作部署。

          1、營造法治化營商環境,保護民營企業發展。從嚴整頓市場經濟秩序,破獲各類經濟案件40余,抓獲犯罪嫌疑30余人,追贓挽損300余萬元。持續深化“獵狐2022”專項行動 ,連續8年完成獵狐境外追逃任務,兩次被評為“全省獵狐成績突出集體”;結合海上疫情防控工作,通過開展各類專項整治行動,累計查處涉私類案件10余起,涉案金額600余萬元;以打擊破壞森林和野生動植物犯罪活動“昆侖2022”專項行動為主線,獲各類案件數起,抓獲犯罪嫌疑人10余名,收繳槍支3把,救助野生動物21只,有力確保生態安全。

          2、全力防范化解重點領域風險。以夏季治安打擊整治“百日行動”為抓手,緊盯影響群眾安全感滿意度的“黃賭毒”“食藥環”違法犯罪活動,全年共受理治安案件800余起,查結率91.49%;全年破獲“昆侖行動”刑事案件30余起,破獲部督案件1起,省督案件2起,食藥環犯罪多發態勢得到有效遏制。 

          3、加強社會治安綜合治理,推動社會治理創新。一是全面強化治安突出問題穩控,打擊違法犯罪。舉全警之力開展夏季治安打擊整治“百日行動”,一體推進“亮劍”“凈土”“堅盾”三大行動;二是積極開展矛盾糾紛調解工作,維護轄區穩定。發揚新時代“楓橋經驗”,縣公安局積極會同有關部門深入開展矛盾糾紛摸底排查,對本地社會穩定風險進行全面評估,指導各派出所深入社區、農村、單位和居民家中,認真排查鄰里糾紛、婚姻矛盾、經濟來往等日常性矛盾糾紛,涉及拆除違建、非法集資、欠薪討薪、醫患糾紛等與群眾切身利益關聯的糾紛,突出治安問題等可能引發治安、刑事案件、群體性事件的糾紛。對矛盾激化、行為反常、揚言報復社會等高危人員,嚴格落實“五個一”化解穩控工作措施。2022年,縣公安局調解率86.84%。

          4、積極推動執法辦案管理中心提檔升級。為積極適應新時代新變化對公安執法工作提出的新要求,全力推動執法規范化建設提檔升級,羅源縣公安局執法辦案管理中心改造項目于2019年8月19日完成項目論證,8月28日先后通過縣政府會議、縣局黨委會議,完成項目立項及項目招標。改造工程于2019年10月21日動工,嚴格按照省廳《福建省公安機關執法辦案管理中心建設實施方案》要求建設。目前,縣公安局執法辦案管理中心已于12月24日由市公安局驗收完畢投入試用,現在籌劃新建縣局辦案中心。

          5、強化兩法銜接平臺管理。加強食藥、環境保護、生產安全案件行政執法和刑事司法的銜接,通過召開公、檢、法、行政執法部門聯席會議,加強相互學習和溝通;2022年共接收行政執法部門(含法院)移送案件51起,退回14件。

          6、深化“放管服”“證照分離”改革,全面推行“ 雙隨機、一公開”監管全覆蓋,實現5個規定項目完成100%目標。推進“放管服”改革,貫徹“零門檻”政策,戶籍窗口全年共受理“零門檻”落戶528件1089人,辦結“跨省通辦”業務106件,縣內便民新政落實落戶186件510人,受理網上辦件927件,“一碼六辦”29件;車管業務落實“一窗通辦”、“兩單制”等便民舉措,實現“最多跑一趟”全年共辦理非機動車業務21751起,辦理各類機動車業務26859筆,通過互聯網快處系統處理輕微交通事故976起;出入境窗口提供“全年無休”、延時和綠色通道服務,共受理各類證件466件,境外人員簽證回訪191人次,住宿登記正確率超99%,疫情防控平臺核查反饋率、三個一律”落實率均達100%。

          (二)2021年開展行政執法工作主要情況

          2022年度,我局辦理行政許可1758件;出具行政處罰962份;作出行政確認21505份;開展行政征收0次;行政給付0次;行政事業性收費31項; 

             (三)行政復議與應訴情況

          2022年涉及本單位作為復議被申請人的4件;涉及本單位作為被告的行政訴訟案件3件。

             (四)行政執法主體合法,行政執法人員持證上崗

          進一步強化行政執法主體資格管理,及時更新和公布行政執法主體名單。

             (五)2022年度制定和報備規范性文件工作情況

          2022年度,我局積極配合縣委、縣政府做好相關規范性文件的清理工作。今年以來我局共起草0份規范性文件。

          二、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因

             (一)執法培訓制度有待進一步探索和完善,學習借鑒經驗不足,法律法規更新培訓力度不足,覆蓋面不夠。 

             (二)羅源縣警力相對于其他縣區略顯不足。

          三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

          我局嚴格按照《中共羅源縣委辦公室 羅源縣人民政府辦公室印發<關于貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>的分工方案>的通知》(羅委辦〔2018〕174號)文件要求開展公安工作。

          一是高度重視,認真學習。縣局領導班子認真研讀領會相關文件主要內容,切實增強了貫徹執行的思想自覺和行動自覺。縣公安局以領導干部和法制員為重點,開展多層次、多主題、多樣式的全警執法教育培訓,改進和推行新法學習制度、公安業務培訓班、法律知識講座、以案釋法、庭審旁聽、出庭作證應訴等教育培訓方式,增強各級領導和廣大民警運用法治思維和法治方式的能力,使廣大民警熟練掌握必需的執法知識和執法要求,養成嚴格公正規范文明的執法習慣。

          二是切實發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用。一年來,縣公安局主要領導嚴格履行依法治縣重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發揮了黨組統攬全局、協調各方的作用,督促領導班子其他成員和下屬部門負責人依法辦事。領導班子成員帶頭嚴格依法辦事,2022年無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生,無領導因執法問題被追究法律責任或者受到紀律處分,無民警因執法問題被追究刑事責任或者被辭退、開除。

          三是暢通信訪復議渠道,規范行政執法行為。縣公安局信訪工作以建立健全長效機制為重點,認真總結推廣“大接訪”活動成功經驗,認真按照公安部、省廳和市局的部署要求,緊密結合實際,加強領導,落實責任,確保公安信訪工作取得成效。為促進信訪工作的規范化,規范信訪工作流程,加快了辦訪節奏,提高了信訪工作效率,減少了重信重訪案件的發生;繼續認真貫徹落實《行政復議法實施條例》,堅持以人為本,復議為民,切實維護公民的合法權益。落實行政復議聽證審理、和解、調解制度,充分發揮公安行政復議、訴訟工作在化解社會矛盾、促進社會和諧中的重要作用。

          四是強化監督,確?!蛾P于貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》全面落實。將主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,進一步加強了我局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作。局主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。

          四、2023年度推進法治政府建設的主要安排

          2023年,我局將全面貫徹落實上級決策部署,扎實推進依法決策、依法行政,加快建設法治政府,把政府活動全面納入法治軌道。重點抓好以下幾個方面的工作:

          (一)強化教育培訓,推動執法規范化建設。采取案例點評、組織旁聽庭審、認真落實科所隊領導主辦案件制度等形式提高民警在辦案中的證據意識、程序意識、執法質量意識和訴訟意識、賠償意識,多層次提升辦案水平。

          )加強民警業務培訓。如組織開展警情處置培訓、涉案財物管理培訓等,提高民警及相關業務管理員的能力,從而加強縣局執法規范化水平的進一步提升。

          (三)大力開展法制宣傳教育主題活動。利用110、626、119、122、124等特殊節點宣傳日發放宣傳資料、張貼宣傳畫,將集中宣傳和日常普法相結合,以此來宣傳法律法規,增強法制觀念,營造良好的法治氛圍。

          (四)強化規范性文件管理。積極配合縣委、縣政府做好相關規范性文件的清理工作。由我局起草(含代擬稿)的規范性文件,嚴格按照《福州市行政機關規范性文件管理辦法》的規定報送備案。

          (五)落實行政執法三項制度。進一步加強組織領導,按照上級及有關部門的要求,嚴格落實執法全過程記錄,認真扎實地開展“三項制度”工作;進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,規范執法制度建設;進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范。

          五、其他需要報告的情況

           

           

           

           

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